TBMM görüşülen Terörle Mücadele Kanunu ve diğer bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına yönelik 526 sıra sayılı Yasa Tasarısı'nın ikinci bölümünde söz alan CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe, gençlerin PKK terör örgütüne katılmalarındaki en önemli nedenin işsizlik olduğunu kaydetti. CHP Afyonkarahisar Milletvekili Halil Ünlütepe Türkiye Büyük Millet Meclisindeki konuşmasında bu yasanın 12 maddeden oluştuğunu fakat alınan karar gereği temel yasa olarak görüşülmesine karar verildiğini belirtti. Temel yasada dikkat edilmesi gereken hususun, bir yasayı sistematik olarak bütünüyle ve kapsamlı olarak değiştirecek biçimde olursa o zaman bir temel yasa olarak yorumlanabileceğini ancak bir yasayı sistematik olarak bütünüyle değiştirmeyen, on iki maddeden oluşan bir yasayı temel yasa olarak görüşmenin İç Tüzük'ü ihlali anlamına geldiğini söyledi. Ünlütepe; “Bu yasanın temel yasa olarak görüşülmesi yönünde, Adalet ve Kalkınma Partisinin oylarının bu yönde oluşu buradaki konuların kamuoyunda yeterince tartışılmadan geçirilmesine yöneliktir, daha açığı: Yüce Meclisin baypas edilmesinin bir göstergesidir. Değerli arkadaşlar, ülkemizin en önemli sorunlarından birisi terördür. Terör bir insanlık suçudur. Terör örgütünün insanlık dışı uygulamaları sonucu pek çok yurttaşımız hayatını yitirmiştir. Terör yaygın olarak ve ağırlıkla Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi'ndedir. Buranın geri kalmışlığı en önemli sebeplerden biridir. Siyasi iktidar terörün azaltılmasında en önemli etken olan bölgedeki ekonomik sorunları çözmede yetersiz kalmıştır. PKK terör örgütünün en fazla kaynak bulduğu kesim bu bölgedir” dedi.
“TOPLUMA KAZANDIRMADA KİM HEDEF ALINDI?”
Bölgedeki gençlerin niçin PKK terör örgütüne katıldığı yönünde bir anket yapıldığında çıkan sonucun işsizlik olduğunu dile getiren Ünlütepe; “Bu bölgenin en önemli sorunu işsizlik, yatırımsızlık, üretimsizlik, tarımdaki geriliktir. Bunlar çözülmeden sırf terör örgütüne yönelik yapılacak olan düzenlemelerden bir sonuç alabilmek olanaklı değildir. Örneğin 2003 yılında Topluma Kazandırma Yasası'yla bir ısmarlama yasa çıkarıldı. Kim hedef alındı orada? Cezaevlerinde tutuklu veya hükümlü bulunan PKK militanları. Bu Yasa çıktı, bu Yasa uygulamaya girdi, terör örgütünün eylemlerinde bir azalma oldu mu? Cezaevlerinden çıkan insanların kaç tanesi o bölgelerde -değişik türde- bir esnaf olarak, yurttaş olarak yaşantının içine girdi? Hiç kimse. Devletin yakaladığı terör örgütü militanlarını yeniden dağa bıraktık. Burada bir sonuç alamadık. Bununla da yetinmediniz, aynı değişik bir uygulamayı 2006 yılında Terörle Mücadele Kanununu getirdiniz. Orada da yasal düzenlemeyi yaparken terör örgütünün başının affedilebilmesine olanak sağlayan bir yasal düzenleme getirildi Hükûmet tasarısı hâlinde. Cumhuriyet Halk Partisi olarak ona itiraz ettik. Bu itirazın sonucunda onu gündeme getiremediniz. Peki, ne oldu? Şimdi ise, çocuklarla ilgili bir yasal düzenleme gündeme getirildi. Bu yasal düzenleme bir ihtiyaç mı? Elbette bir ihtiyaç. Peki, bu ihtiyaçtan dolayı mı bu yasal düzenleme bugün Parlamentonun gündemine geldi? Ben onda aynı şeyi söyleyemeyeceğim. Peki, niçin söyleyemeyeceğim?” diye konuştu.
“10 KASIM GÜNÜ TARTIŞILDI”
Parlamentonun gündemine gelen “Taş atan çocuklar” konusuna değinen Ünlütepe; “Cumhurbaşkanı "Güzel günler gelecek, iyi günler göreceğiz." dedi, akabinde Sayın Başbakan ve İçişleri Bakanımız Kürt açılımını açmaya başladılar. TBMM’de tartışıldı, bir 10 Kasım günü tartışıldı. Aynı 10 Kasım günü Hükûmet tasarısı şeklinde Parlamentonun gündemine geldi, "taş atan çocuklar" olarak. Taş atan çocuklarla ilgili Bakanlıkta bu tür bir düzenleme yapılırken sadece Terörle Mücadele Yasası'nın birkaç maddesinde değişiklik önerildi. Terörle Mücadele Yasası'nın birkaç maddesinde yapılacak olan değişiklikle sonuca varabilir miydiniz? Varılmazdı, mümkün değildi. Adalet Komsyonunda görüşüldü. Alt komisyona sevk edildi, alt komisyonda Cumhuriyet Halk Partili üyelerin "Bu düzenlemeyle başarıya ulaşamazsınız, Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Yasası'nda da değişiklik yapılma gerekmektedir" denilmesine rağmen ve bu alt komisyon rapora bağlamasına rağmen siyasi iktidardan hiçbir kıpırdama olmadı. Sonuç: Aradan çok uzun bir dönem geçti. Hükûmetin başaramadığı, aklının ermediği bir konuya saygıdeğer iki milletvekili kanun teklifi verdi Adalet ve Kalkınma Partisinden. Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Yasası'nda değişiklik yapılmasını önerdiler. Hangi tarihte? 11 Haziranda ve hemen Adalet Komisyonunda görüşüldü. İşte, bir aylık bir süreç içinde yasa Parlamentonun gündemine geldi” dedi.
“ADALET BAKANLIĞI ACZİN İÇİNDE”
“Yani 70'li yıllardan beri hukukla ilgileniyorum, hiç bu kadar, Adalet Bakanlığının bir aczin içinde olduğunu görmedim” diyen Milletvekili Ünlütepe, Bakanlığın bir yasal düzenlemeyi Hükûmet tasarısı olarak Meclise getirirken eksik getirdiğini belirterek; “Onun eksikliğini iki saygıdeğer milletvekili bundan bir ay önce yani Bakanlığın taslağı sunmasından sekiz ay sonra tamamlamaya çalışıyor. Elbette Bakanlık bu tür eksikliklerle uğraşmıyor ki. Bakanlığın asli görevleri farklı. Hangi yargıç hakkında hangi soruşturmayı açacağım? Hangi yargıç hakkında ne yapacağım? Bakanın ilk işi bu. Bunlarla uğraşılıyor. Hâlbuki Hükûmetin -asli görevi- öncelikle bir yasal düzenlemeyi hazırlarken bu konuda ciddi bir çalışma yapması lazımdı. Oluyor mu? Olmuyor. Örneğin, çocuklarla ilgili bir yasal düzenlemeye gidiliyor. Şimdiki düzenlemede Terörle Mücadele Kanunu'nun 9'uncu maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesini değiştiriyoruz” diye konuştu.
“ETTİĞİMİZ YEMİNE SADIK KALMAK ZORUNDAYIZ”
CHP Milletvekili Ünlütepe “Türk Ceza Kanunu'nun 6'ncı maddesi der ki: "On sekiz yaşından küçük olanlar çocuktur." 2005 yılında Çocuk Koruma Kanunu girmişti devreye. Çocuk Koruma Kanunu'nda ilgili maddesinde der ki: "On sekiz yaşından küçükler çocuktur." ve Çocuk Koruma Kanunu bu Parlamentoda görüşüldüğü gün o dönemin Adalet Bakanı aynen şunu söylüyor: "Suç işlemek durumunda kalan bu çocukların topluma kazandırılması, yetişkin insanlara mahsus yöntemlerle, soruşturma ve kovuşturma yöntemleriyle, yargılama usulleriyle gerçekleştirilmesi doğru, yeterli faydayı da temin etmemektedir." Doğru bir söz. Sayın Bakan bunu ne zaman söylemiş? 2005 yılında. Ama 2006 yılında o değişikliğe giderken bu söylediği sözün tam tersini yapıyor. 2006 Yılında çıkartılan o yasa Anayasa'ya aykırı, Çocuk Koruma Kanunu'na aykırı, Türk Ceza Kanunu'nun temel hükümlerine aykırı. Elbette gece üçe kadar, dörde kadar Parlamentoyu çalıştıracağız derseniz, o, yasalara aykırı, Anayasa'ya aykırı kanunları yaparız. Bu Parlamento hukuk nosyonu yönünden sınıfta kalan bir Parlamentodur. Eğer benim köyümde bir muhtar bu hatayı yapsın, bir daha muhtar seçmezler ama bu Parlamento bugün bu durumda. Adalet Bakanlığının ise hiç ele alınacak bir tarafı yok, oradaki bürokratlara acıyorum” dedi. Ünlütepe sözlerini şu şekilde tamamladı; “Bizler parlamenter olarak öncelikle yaptığımız yemine sadık kalmak ve bu süreç içinde eğer Parlamento sabaha kadar çalışacaksa hepimiz bulunmak zorundayız. O vicdanı kendi içimizde, içinizde hissedemediğiniz müddetçe bu topluma yararlı olamazsınız, olamayız da.”
